在全（quán）国（guó）新型工业（yè）化推（tuī）进大会召（zhào）开一周年之际，工（gōng）业（yè）和信息（xī）化部新（xīn）闻宣传中心特（tè）邀请各地方（fāng）工业和信息化主管部门主要负责同志撰写署名文（wén）章，介（jiè）绍（shào）各地方大力推进新型工业化的创新举（jǔ）措、最新成效和（hé）成功（gōng）经验等相关情况，畅谈工（gōng）作（zuò）思路。

其中，山（shān）西省工信厅（tīng）党组（zǔ）书记、厅长（zhǎng）潘海燕在署名文章中介绍，山西（xī）深入实（shí）施智改数转网（wǎng）联（lián）工（gōng）程（chéng），全省两化（huà）融合贯标达标企业总量达到942户（hù）。

 来源：中国工（gōng）信新闻网

  大力发展新质生产力 加快制造业振（zhèn）兴升级凝心聚力推进新型工业化

  山西省工业和信息化厅党组书记（jì）、厅长 潘海燕 

 去年（nián）9月全国新型工业化推进大会召开之（zhī）前，习近平总书记作出重要指示指（zhǐ）出，新时（shí）代（dài）新征程，以（yǐ）中国式现代化全面（miàn）推进（jìn）强（qiáng）国建（jiàn）设、民族复兴伟业，实现新型工业（yè）化是关（guān）键任务。

党（dǎng）的二（èr）十届三中全会对进一步（bù）全面深化改革作出系统部署，提出“健全因地制宜发（fā）展新质（zhì）生（shēng）产力体制机制”“加快推进（jìn）新型工业化，培育壮（zhuàng）大先进制造业集群，推动制造业高端（duān）化（huà）、智能化、绿色化发（fā）展。”省委十（shí）二届八（bā）次全会也围绕推（tuī）进新（xīn）型（xíng）工业化对（duì）“健全因地制宜发展（zhǎn）新（xīn）质生产力、推动（dòng）高质量发展体制机制”作出部署。

作为国家（jiā）资源型经（jīng）济转型（xíng）综改试验区和能源革命（mìng）综合改（gǎi）革试点（diǎn）省，努力摆脱对煤炭（tàn）的“两个过多依赖（lài）”、推动制造业振兴升级（jí）是（shì）山西推进新（xīn）型工业化的重要着力点。近年来（lái），山西省工信系统全面贯彻习近平总书记关于推进新（xīn）型工业（yè）化、发（fā）展新质生产力的重要论述和对山西工作（zuò）的（de）重（chóng）要讲话重要（yào）指（zhǐ）示精神，全面（miàn）落实省委、省（shěng）政府战略部署，牢（láo）记“国之大者（zhě）”，扛起历（lì）史使命，增（zēng）强历史（shǐ）主动，奋力谱写（xiě）推进新型工（gōng）业化山（shān）西篇章（zhāng）。

  加快推进新（xīn）型工业化 锻造产业发展（zhǎn）新优势 山西高（gāo）质（zhì）量发展的要（yào）求（qiú）贯穿新型工业化全过（guò）程，积极（jí）推进制造业振兴升级，不断厚（hòu）植形成新质生产力（lì）的（de）产业（yè）土壤，努力在推动资源型经济转型发展中（zhōng）展现（xiàn）新作为、贡献新力量（liàng）。

全力以赴（fù）推（tuī）动产（chǎn）业转（zhuǎn）型。坚定向新而行，积（jī）极构建新型能源体系和现（xiàn）代化（huà）产业体系、优化产业布局和（hé）空间布局（jú），努力将全（quán）省比较优势转换为产（chǎn）业优势、发展胜势。以国家（jiā）标准提升引领传统产（chǎn）业优化升级，积极引导企业开展（zhǎn）设备更新（xīn）和技术改造，着力提升行业先进产能占比，炼（liàn）铁（tiě）、炼钢先进装（zhuāng）备产能占比分别提（tí）升至64.3%、62.3%，焦（jiāo）化机焦炉全部改造升级为（wéi）5.5米及以上先进大型焦炉（lú）。化学（xué）工业领域出（chū）台《化工园区建设标（biāo）准和认定管理办法》，认定17个化（huà）工园区，产业（yè）布局不断（duàn）优化。推（tuī）动新兴（xìng）产业（yè）提速扩量（liàng），占制造业（yè）比（bǐ）重上升至44%。今年1至8月，高端装备制造集群（qún）营收突破1200亿元，电子信（xìn）息（xī）、现代消费品等新兴产业集群营收均突破800亿元，成为工业经济平稳运行的（de）重要支撑。前瞻布（bù）局（jú）未（wèi）来产业，高速飞车完成一期项目（mù）建设及全尺（chǐ）寸超导电动悬浮试验工作，正在加快推动二期项目前（qián）期工作（zuò）；绿（lǜ）色氢能（néng）高纯氢（qīng）年产能达到3.1万吨，建（jiàn）成加氢站22座，推广氢燃料（liào）电池汽车1000余辆，初（chū）步形（xíng）成“制、储、运、加、用”全产业链。

持续强化创新驱动（dòng）引领。积极构建创新平台主体梯次培育体（tǐ）系，累（lèi）计培育省（shěng）级及以上技术创新示范企业64户，省（shěng）级及以上企业技术中心546户。2020-2022年，规上工业企业研发经费投入年均增（zēng）速达到16.1%，高于国家4.7个百分点。协同推进新型工业（yè）化（huà）和晋（jìn）创谷创新驱动平台建设，探（tàn）索建（jiàn）立科（kē）技创新和产业（yè）创（chuàng）新会商机制。大力推进关（guān）键核心技术攻关工程，T1000级碳（tàn）纤（xiān）维、晋华炉等新技术新产品不断涌现，引（yǐn）领山西制造（zào）业发展不断攀上新的高（gāo）度（dù）。

深（shēn）化（huà）智（zhì）改数转网（wǎng）联赋能。持续优化数（shù）字经济发（fā）展环境，连续举办四届晋阳湖·数字经济发（fā）展峰会。适度超前布局建设（shè）数字基础设施，累计（jì）建（jiàn）成（chéng）5G基（jī）站超10.5万个，提前两年（nián）完（wán）成“十（shí）四五”建设任务（wù）；太原国家（jiā）级互联（lián）网骨干直联点、国家超级（jí）计（jì）算太（tài）原（yuán）中心建成运行，太原、大同等（děng）7个（gè）城市（shì）获评全国“千兆（zhào）城市”；工（gōng）业互联网标识解析二（èr）级（jí）节点申报（bào）获批达到16个（gè），9个与国家顶级（jí）节点实现对接（jiē）；在（zài）用、在建数据中心达（dá）到101.2万个标准机架，算力（lì）指数（shù）和算力规（guī）模均位居全国第七位。深入实施智改数（shù）转网联工程（chéng），全省（shěng）两（liǎng）化融合贯标达标企业总量（liàng）达到942户，累计创建293个省级及以上智能制造试点示范企（qǐ）业（yè），其中9个为国家智能（néng）制（zhì）造（zào）试点示范工厂。推（tuī）动（dòng）实施（shī）“人工智（zhì）能+”行动，研究出台人工智能赋能新质生产力的政策措（cuò）施。深化拓展（zhǎn）“5G+工业互联网（wǎng）”示范应用场（chǎng）景，在全国（guó）率（lǜ）先构建煤矿智能化全（quán）周期标（biāo）准体系（xì），累（lèi）计建成智能化（huà）煤矿134座。

推（tuī）进工业绿色低碳发展（zhǎn）。持续降（jiàng）低企业能耗和碳排放总量（liàng），不断提升（shēng）固废综合（hé）利用水平，以“两降一升”加快工业（yè）绿（lǜ）色转型（xíng）。积极稳（wěn）妥推进碳达峰碳中和，出台全省工业领域碳达峰“1+5”实施方案，扎实推进（jìn）高耗能行业开（kāi）展节能降碳改造，“十四五”以（yǐ）来（lái）全省规上工业（yè）单位（wèi）增加值能耗（hào）累计下降19%，全国排名第二。推动煤（méi）矸石、粉煤灰、冶炼渣、工业副产石膏（gāo）、尾矿等（děng）工业固废（fèi）多元综合（hé）利用，拓（tuò）宽消纳路径（jìng），年利用量提（tí）高到1.87亿吨。加快构（gòu）建绿（lǜ）色制造体系，累计创（chuàng）建115个国（guó）家级绿色工厂、7个绿色工业（yè）园区、5个绿色供应链管理企（qǐ）业。

提升产（chǎn）业集聚集约水平。以先进制造业为主攻方向，布（bù）局发展71个工（gōng）业类开（kāi）发（fā）区（qū），做大做强16条（tiáo）省级（jí）重点（diǎn）产业链，梯度培育18个省级（jí）特色专业镇（zhèn），形（xíng）成了79个山西精品，一批新（xīn）产品走（zǒu）向全国。深入（rù）实施产业链（liàn）“链长制”，全面推广“政府+链主+园（yuán）区”招商模式，省级（jí）重点产业（yè）链链（liàn）主（zhǔ）企业（yè）达到37户。今年1-8月，16条重点产业链累计营收4536亿元，同比增长12.6%。做大特（tè）色专业镇，设立省级（jí）特色专业镇发展资金，推动建成各类公共服务平台65个，成功举办两届山西特色专业镇投资贸易（yì）博览会，全省形成（chéng）了“18+119”省（shěng）市专业镇梯次（cì）发展格局。今年1-8月，18家（jiā）省级重（chóng）点专业（yè）镇实现营收（shōu）693.8亿元（yuán），同比增（zēng）长10.2%。做强工（gōng）业类开发区。推动各开（kāi）发区主导产业差异化发展（zhǎn），依托工业类开发区（qū），累计创建（jiàn）省级及（jí）以（yǐ）上新型工业化产业示范基（jī）地32户，其中培育了太原不锈（xiù）钢（gāng）等7户国家级示范（fàn）基地（dì），推动集群载体发展（zhǎn）质（zhì）量（liàng）不断提升。

加快推动企业提（tí）档（dàng）升级。全面（miàn）提升产（chǎn）业服务（wù）水平，深化干部包联和入企服务工作，强化政银企联动、供（gòng）需对接，统筹发展（zhǎn）大中小企业“三类（lèi）主体（tǐ）”，着力推进政策惠企、环境活企、服务助企、创新强企、人才兴企（qǐ）。坚（jiān）决贯（guàn）彻“两个毫不（bú）动（dòng）摇”，促进各（gè）类（lèi）企业优势互补（bǔ）、竞相发展。支持制造业领域（yù）国有企业深化改革，提升核（hé）心（xīn）竞（jìng）争力（lì）、增强核心功能，打造（zào）大国（guó）重器。出（chū）台《山（shān）西省促进（jìn）中小企业（yè）发展条例》《关于促进中小企业健康发（fā）展的实施意见》《山西省清理拖欠民营（yíng）企业（yè）、中小企业账款长效机（jī）制实施办（bàn）法》等法（fǎ）规政策（cè），构建优质企业梯（tī）度培（péi）育机制，加快中小企业“上（shàng）云用数（shù）赋智（zhì）”，全省省级以上（shàng）有效期内（nèi）的专精特新企业共计2903户，更多优质企（qǐ）业脱颖而出。

  把准发展新（xīn）质生产力着（zhe）力点 助（zhù）推新型工业化迈向新征程 新质生产力是（shì）由技术革命性突破、生（shēng）产要素创新性配置、产（chǎn）业深度转型升级（jí）而催生的（de）先进（jìn）生（shēng）产力。发展新质（zhì）生（shēng）产力，既是推进新型工业化（huà）的根本（běn）动力，也是实（shí）现新型（xíng）工业化的内在（zài）要求（qiú）。

坚持以全面深化改革推（tuī）进新型工业化。发展新（xīn）质生产力需要形成与之相适应的新型生产（chǎn）关系，必须进一步全（quán）面深化改（gǎi）革，加快构建有利于新质生（shēng）产（chǎn）力发展（zhǎn）的体制机制。在推（tuī）进新型工（gōng）业化（huà）进程中，要坚持用改革开放这（zhè）个关（guān）键（jiàn）一招破解（jiě）制约山西资源型地区转型发展的结（jié）构性、体制性（xìng）、素（sù）质性矛盾，注重发挥（huī）市（shì）场在资源配置（zhì）中（zhōng）的决定性作用，加快先进（jìn）生产（chǎn）要素的创新性（xìng）配置与优化组合，切实降低企业制度性交（jiāo）易成（chéng）本、经营性生产成本，为发展新质（zhì）生产力（lì）、助推（tuī）转型发展提（tí）供动力（lì）源泉。

坚持（chí）以创（chuàng）新驱动引领新型工业化。发展新质（zhì）生（shēng）产力的根本在创新驱动。推进新型工业（yè）化要以科技创新引领（lǐng）产业创新，加快培育新技术、新产业、新业（yè）态、新模式。目前，山西创新平台发（fā）展不足，部（bù）分细分（fèn）领域缺少（shǎo）试验验证平台和中试平台，研发投入等创新性指标水平较低，大量研发成果未能形成现实生产力。要协同推进科技成果转（zhuǎn）化制度改（gǎi）革（gé），实现科技创新（xīn）与产业创新深度融合（hé），推动生产（chǎn）力向（xiàng）更高能级、更（gèng）深层次演进。

坚持以现代化（huà）产业体系（xì）支撑新型工业化。发展（zhǎn）新质生（shēng）产力需要（yào）推（tuī）进产业高端化、智能化、绿色化发展（zhǎn），建设（shè）具有完整性（xìng）、先进性、安全（quán）性的现代（dài）化产业体系。2023年全（quán）省制造业增加（jiā）值占规上工（gōng）业比重仅为29%，与全（quán）国平均水平85%相差较（jiào）大（dà），要锚定制造（zào）业（yè）振兴升级（jí）主攻（gōng）方向（xiàng），推动实（shí）现与（yǔ）煤炭（tàn）产业并（bìng）驾齐驱。山西（xī）工业结构偏传（chuán）统、偏重的特征（zhēng）较为突出，传统产（chǎn）业（yè）占比超80%，钢（gāng）铁焦化等传（chuán）统产（chǎn）业大而不强，绿色（sè）转型尤为（wéi）不易，要持续推动转型，加快实现焕新（xīn）发展。战略性新（xīn）兴产业起（qǐ）步（bù）晚、培育周（zhōu）期长，发展基础仍然偏弱，要加大政策支持（chí）力度，发挥（huī）能源、算力等优（yōu）势，围绕新能源（yuán）延伸发展（zhǎn）储能、光伏、风（fēng）电等（děng）产业，加快发展算力装备产业，推动新旧（jiù）动能接（jiē）续转换。

  进一步全面深化改革以（yǐ）新质生产力推动（dòng）新（xīn）型工业化  坚定不移以新（xīn）质生产（chǎn）力为引领，推（tuī）进新（xīn）型工（gōng）业化，立足产业基础和资（zī）源禀赋，大力推进科技创（chuàng）新和产（chǎn）业创新高效协（xié）同、数字经济（jì）和实体经济（jì）深度融合，着力构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，为推动资源型经济转型增添动力。

加快建设体现山西（xī）特色优（yōu）势的现代（dài）化产（chǎn）业体系。完善传统产业（yè）新兴产业未来产业统筹（chóu）发展（zhǎn）机（jī）制，着力打造（zào）“344”产业（yè）体系。传统优势产业要加快在振兴上破题，完善大规模设备更新政策落实机制，以（yǐ）国家标（biāo）准提升引领全省（shěng）传统产业优化升级，支持企业（yè）以数智技术、绿色技术改造提升传统产业。完善新能源和清洁（jié）能源、能（néng）源装备产（chǎn）业、现代煤（méi）化工产业促进（jìn）机制，加（jiā）快构建新型（xíng）能源体系。新兴产业要加快在规模上破题，完善推动信创、新材料、高端装备、新（xīn）能源汽车等战略性产业发（fā）展政策和治理体系，推进（jìn）战（zhàn）略性新兴（xìng）产（chǎn）业融合集（jí）群生态化发展，引导（dǎo）新兴产业健康（kāng）有序发展。未（wèi）来产业要坚持精准选择、点上突破（pò），加（jiā）强新领域（yù）新赛道制度（dù）供给，建（jiàn）立未来智（zhì）能、未来能源（yuán）、未来材料等未来产业财政（zhèng）投入逐年递（dì）增机制，开展未来产业相关改革和政策先行先（xiān）试。完善规划、政策、项目谋划（huá）对接机制，完善承接（jiē）产业转移（yí）机制，建设（shè）重（chóng）要能源资源、原材料和基础装（zhuāng）备（bèi）基地。

积极推进科技创新（xīn）和产业创（chuàng）新深度融合。深入推进“四链”融（róng）合，强化企业科（kē）技创新主（zhǔ）体地位，在工信（xìn）领（lǐng）域建设一批产学研高效协同、上下（xià）游紧密结合的创新联合体，建设一批（pī）制（zhì）造业共性技术平台，推（tuī）动制造业创新中心（xīn）、企业技术中心等创新平台（tái）协同共建与资（zī）源共享，打造以企业为主体、产学研深度（dù）融合的技术创新体系。围绕新（xīn）型工业（yè）化战（zhàn）略需求，在工信领域开展（zhǎn）“揭榜挂帅（shuài）”工作，支（zhī）持实施若干具（jù）有引领性、协同性的（de）创新项目，鼓励企业积极（jí）承接高校、科研院所创新成果进行中试，推进创（chuàng）新成果转移转（zhuǎn）化（huà）。强化“晋创谷（gǔ）”与新（xīn）型工业化（huà）战略协同、政策衔接，放大“晋创谷”效（xiào）应。

用好三大平台抓手培（péi）育壮大先（xiān）进制造业集群。完（wán）善“链长制”，推（tuī）广“政府+链主（zhǔ）+园（yuán）区（qū）”招（zhāo）商模式（shì），建立重点产业（yè）链能级跃升机制（zhì）。健（jiàn）全（quán）提（tí）升产业链供（gòng）应链韧性和安（ān）全（quán）水（shuǐ）平（píng）制度，全面推动重点（diǎn）产业链延链（liàn）补链（liàn）强链（liàn）。建立健全专业镇认定、生产要（yào）素（sù）配（pèi）置等（děng）管理机制，探索开展（zhǎn）相关（guān）改革授权试点（diǎn），加快发展“专业镇+现代物（wù）流+通关贸易便利化”模式，强化公（gōng）共（gòng）服务（wù）平（píng）台建（jiàn）设（shè），实施品牌创建活动（dòng），办好专业镇投资贸易博览会，建立专业镇（zhèn）动（dòng）态调整机制（zhì），着力打（dǎ）造一（yī）批特色产业名（míng）镇。加快培育国家级集群，遴（lín）选（xuǎn）推荐在（zài）省（shěng）内有优势并具有（yǒu）全国竞争力（lì）的集群参加国家先进制造业（yè）集群竞赛，促进省内集群发展提档升级。

大力促（cù）进实体经济和数字经（jīng）济（jì）深度融合（hé）。筑牢实（shí）体（tǐ）经济（jì）和数字经济深度融合根基，组建制（zhì）造业振兴升级专项基（jī）金，建立保持（chí）制（zhì）造（zào）业合理比重投入机制（zhì）。加快制造业数（shù）字化（huà）转型，健全（quán）数（shù）字化转型促进机制（zhì），加大制造业智改数转网联力度，支持重点产业链“链主”企业构建工业（yè）互联网平台生态。推动人工智能赋能新型工业化（huà），构建（jiàn）先（xiān）进算力与（yǔ）人工智能融合发展促进机制，开展“人工智（zhì）能+”行动，支持建设人工智能创新平台，推动（dòng）人（rén）工智能技（jì）术（shù）在（zài）制造业（yè）的应（yīng）用发展，加快推进智能（néng）制造。大力发（fā）展新一代（dài）信息技术产业，协同推进产业数字化和数字产业化，适度超前部署信息基础设施（shī），推（tuī）进传统基（jī）础设施数字（zì）化（huà）改造（zào），加快推动算力基础设施提（tí）质（zhì）升级（jí），完善（shàn）全面融入全国（guó）一体化（huà）算力网支持（chí）政策。聚焦半（bàn）导（dǎo）体、光伏、信息技（jì）术融合等领域，更大力度补短板、锻长板（bǎn）、树新板，做（zuò）大做强数字经济核（hé）心产业。

加快（kuài）推动（dòng）工业绿（lǜ）色（sè）低碳循（xún）环发展。积极稳妥（tuǒ）推进工业领域碳达峰，实施（shī）钢铁、有色、建材、焦化、化工等重点（diǎn）行业（yè）节能（néng）降（jiàng）碳行动，持续提升（shēng）能效（xiào）水平。深入实施畅通（tōng）资源循环利（lì）用链条（tiáo）行动，推进煤矸石（shí）、粉煤（méi）灰等大宗工（gōng）业固废规模化利用，开发新型建（jiàn）材（cái）等高附加值产品。推进废钢等再生资（zī）源利用企业（yè）规范化管理（lǐ）。全面推（tuī）行绿色制造，梯度（dù）培育绿色工厂、绿色园（yuán）区，带动产业绿色低碳发展。 

 加快推进专精（jīng）特（tè）新中小企业发展壮大（dà）。加大（dà）创新型中小企业（yè）、专精特新（xīn）中小企业（yè）和（hé）专（zhuān）精特新“小巨人”企业培育力度，健全逐级后备、逐级递（dì）进（jìn）的梯度培（péi）育机制，实施（shī）“有（yǒu）进有（yǒu）出”的动态（tài）管理（lǐ）。积极推进中（zhōng）小企业数字化转型，加快推动太原、长治城市试点工（gōng）作，大力（lì）发展“小快轻准”数字化产（chǎn）品和解决方案，提炼一批聚（jù）焦细（xì）分（fèn）行业规范（fàn）高效、有利（lì）于复制推（tuī）广的中小企（qǐ）业数字化（huà）转型（xíng）典型模式（shì），打造一批可复制易推广的数字化转型“小（xiǎo）灯塔”企（qǐ）业。强化服务支持，构（gòu）建优质高（gāo）效的中小企业服务体系（xì）。引（yǐn）导社会服务机（jī）构提升对（duì）专（zhuān）精特新中小企业的服（fú）务能（néng）力和质量，探索建立专（zhuān）精特新服务专员、服务志愿（yuàn）者制（zhì）度，不断提升培育实效

2020年至今，开云登陆入口和鑫睿联达已为二百余（yú）家企业（yè）提供信息化和工业化融合管理（lǐ）体系的贯标咨询服务，是山西省优秀贯标咨询机（jī）构，是两（liǎng）化融（róng）合贯标升级版试（shì）点标准参与制（zhì）定单位。连续三年被（bèi）评为“山西两化融合管理体（tǐ）系贯标优秀服务机构”。公司成立至（zhì）今，公司已为四（sì）百余家企（qǐ）业提供两化融合管理体系的贯标咨询服务，取证企（qǐ）业数量已超120 家，评定（dìng）通（tōng）过率高达 99.9%。在（zài）业内外树立了良好的口碑，目前（qián）处于（yú）全国领先地位。