习近平总书（shū）记指出“中小企业（yè）联系千家万户，是推动创新（xīn）、促进（jìn）就业（yè）、改善（shàn）民生的重（chóng）要力量（liàng）”，强调“中小企业能办大（dà）事”。工业和信息化部深入学习贯彻习近平总书记（jì）重要指示批示精神，落实党中央、国务院决策部署，多措（cuò）并举促进中（zhōng）小企业高质量发展。在各级各部门和社（shè）会各界（jiè）的关心（xīn）支持下，我国中小企业奋发图（tú）强，开（kāi）拓创新，数（shù）量规模快速增长，发（fā）展质效稳步提升。随着新一轮科技革（gé）命和产业（yè）变（biàn）革深入推进，数字化转型成为关乎中小（xiǎo）企业生（shēng）存和发展的“必答题”。

面对（duì）新（xīn）阶（jiē）段、新机遇、新挑战（zhàn），我部加强（qiáng）政策支持，印发《中小企业数字化赋能专项（xiàng）行动方案》（工（gōng）信厅企（qǐ）业〔2020〕10号），联合财（cái）政部开展中小企业数字化转型城市试点（diǎn），遴选（xuǎn）两批66个试点（diǎn）城市，以城市为主体推动中小企业数（shù）字化（huà）改造（zào）；明确（què）路径指引，发布《中小企（qǐ）业（yè）数字化水平评（píng）测指标（2024年版）》、《中小企业数字化转型（xíng）指南》，分场（chǎng）景（jǐng）遴选196个（gè）中小（xiǎo）企业数字化（huà）转型典型（xíng）案例，促（cù）进“看样学（xué）样”；优化公共服务，建（jiàn）设全国中小企业数字化服务平台，支持（chí）24万（wàn）家中小企业开展（zhǎn）数字化自测，组织（zhī）“数字化赋能中小（xiǎo）企业全（quán）国行”活动1.2万场，举办多场现场交流活（huó）动，推动互学互鉴。

开展（zhǎn）中小企业数字（zì）化赋能（néng）专项行（háng）动以来，我国中小企业（yè）数字化进程（chéng）明显加快，发展质量显（xiǎn）著提升。为推动中小企业数字（zì）化转（zhuǎn）型迈向更广范（fàn）围（wéi）、更高水平、更（gèng）好质效（xiào），我（wǒ）部联合（hé）财政部、中国人民银行、国（guó）家金融监督管理总局（jú）、国家（jiā）数据局研究制定《中小企（qǐ）业（yè）数字化赋（fù）能专（zhuān）项行动方案（2025—2027年）》，明确未（wèi）来三年（nián）推动中小企业数字化转型的主要（yào）思路和重点任务。

坚持分类推进（jìn），精准施策。根据专精特新“小巨人”企业，省级专精（jīng）特新中小企业和规上工业中小企业、小微企业的数字化转型差（chà）异化需（xū）求，针对性推进数字化改造。坚持“点线面（miàn）”结合，系（xì）统推进。点上（shàng）推动（dòng）中小企业关键业务场景（jǐng）深度改造，线上大力推进（jìn）“链式”转型，面上推动集群、园区整体转型。坚持向新（xīn）发力，聚质（zhì）赋（fù）能。着（zhe）力加（jiā）强（qiáng）人工智能（néng）、数据要素等（děng）新质生产（chǎn）力在中小企业的应（yīng）用推广，加（jiā）快培育数字经济领域优质中小企（qǐ）业，以新动能带动新（xīn）发展。坚持因地制宜，鼓励创新。鼓励各地结合自身产（chǎn）业特点（diǎn）探索推动（dòng）中小企业（yè）数字化转型的（de）创新路（lù）径，引导数字化（huà）服务商、金融机构、公共服（fú）务机（jī）构等协同赋能（néng）。

随着新一（yī）轮科技革命和产业变革深入推（tuī）进，数字化转（zhuǎn）型成为关乎中小企业生存（cún）和（hé）发展的（de）“必答题”。面对新（xīn）阶段、新机遇、新挑（tiāo）战，我部（bù）深入贯彻党中央、国务院决策（cè）部（bù）署，以习近（jìn）平新时代（dài）中国特（tè）色社会（huì）主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于加快推进（jìn）新型工（gōng）业化、促进中小（xiǎo）企业专精（jīng）特新发展系（xì）列重（chóng）要指示精（jīng）神，将推动（dòng）中小企业数（shù）字化转型与开展大（dà）规（guī）模设备更新行动、实施技术改（gǎi）造（zào）升级工程等（děng）有机（jī）结（jié）合，以中小企业数字化（huà）转型城（chéng）市试（shì）点为抓手，“点线面”结合推进数字化改造，加速人工（gōng）智（zhì）能创新应用（yòng）和（hé）深度赋能（néng），充分激活数据要素价值，着力提升供（gòng）给（gěi）质效（xiào）和服务保障水平，实施中（zhōng）小（xiǎo）企业数字化赋能（néng）专项行动。

《行动方案》提出，到2027年，中小（xiǎo）企业数字化转型“百（bǎi）城”试点取（qǔ）得扎实（shí）成（chéng）效。专精特新中小企业实现数字化改造应改尽改，细分行业国家（jiā）级专精特（tè）新“小巨人（rén）”企业数字化改造全覆盖，形成一批数字化水平达到（dào）三级、四级的（de）转型标杆。试（shì）点（diǎn）省级专精特新中小企业（yè）数字化（huà）水平达到二级及以上，全国规（guī）上工业中小企业（yè）关（guān）键工序（xù）数控（kòng）化（huà）率达到75%。中小企（qǐ）业上云（yún）率超过40%。初步构建起部（bù）省联动、大（dà）中小企业融通、重（chóng）点（diǎn）场（chǎng）景（jǐng）供需适配、公共服务保障有力的中小企（qǐ）业数字化转型（xíng）生态，赋能中小企（qǐ）业专精特新（xīn）发展（zhǎn）。

一（yī）共有（yǒu）七（qī）大任务，分为五（wǔ）个板（bǎn）块，一（yī）是加强（qiáng）政（zhèng）府引导，以“百城”试（shì）点为核心抓手，发（fā）挥中（zhōng）央财政（zhèng）资金（jīn）引导作用，分批支持100个左右城市、4万（wàn）多家中小企（qǐ）业深度改造。面（miàn）向基础较（jiào）好（hǎo）的工业大县大范（fàn）围复制推广试点（diǎn）城市（shì）工作经验和成果，纵（zòng）深推动工（gōng）业大（dà）县中小企业数字化转型。二是坚持企业主体，发挥（huī）企（qǐ）业（yè）主动性、创造性（xìng），面（miàn）向专精特新“小（xiǎo）巨人”企业开展系统化集成改（gǎi）造，面向专（zhuān）精特新中小企业和规上工业中（zhōng）小企业（yè）实施重点场（chǎng）景（jǐng）改造，面向小微企业推（tuī）广普惠性“上云用数（shù）赋智”服务（wù）。三是深（shēn）化链群融通，推广龙头企（qǐ）业牵引的供应链“链式”转型、平台企业（yè）驱动的产业（yè）链（liàn）“链式”转型和以集群、园区为单位的“面状”转型，支持（chí）统一数据标准，开放（fàng）数据（jù）接口，打造数字底座，加（jiā）强资源共享，强化（huà）业务协同（tóng），探索新模（mó）式、新业态（tài）。四是（shì）强化数智赋能，发布中小企业（yè）人工智（zhì）能应（yīng）用（yòng）指（zhǐ）引，加强（qiáng）应用推（tuī）广，强化应用基础，建设一批适用于中（zhōng）小企业的重（chóng）点（diǎn）行业（yè）大模型，推动人（rén）工智能创新赋能。提（tí）升中小企（qǐ）业数据管理（lǐ）、利用能力，加强中小（xiǎo）企业数据（jù）资源供（gòng）给与价值开（kāi）发，加强（qiáng）专业普惠的数据（jù）服务供给，引（yǐn）导中小企（qǐ）业开（kāi）展数据资（zī）产价值评估和入（rù）表（biǎo），深度激活（huó）中小企业数据要素价值。五是优化（huà）供给服务，供需适配发展“小快轻准”数字化产品（pǐn）和解决方（fāng）案，增强产品易用（yòng）性及（jí）开发便捷性，培育壮大（dà）数字经济领（lǐng）域优质企（qǐ）业，提（tí）升数字化转型供（gòng）给质效。构建中小（xiǎo）企业数字化转型标（biāo）准体系，完善中小（xiǎo）企业数字化转型（xíng）服务（wù）载体，增强（qiáng）中（zhōng）小企（qǐ）业数据与网络安（ān）全（quán）防（fáng）护（hù）能力（lì），提高（gāo）数字（zì）化转（zhuǎn）型公共服务水平。

《行动方案》提出五方面保障（zhàng）措施。一是强化组织（zhī）保障。组（zǔ）织建（jiàn）立部（bù）省联动（dòng）的中小企业数字化转型工作体系，加强相（xiàng）关部门工作（zuò）协同，明确（què）重（chóng）点工作组（zǔ）织分（fèn）工。二是加大资金支持。深入开展“一链一策一批”融（róng）资（zī）促（cù）进行（háng）动，通过（guò）贴息支持、专（zhuān）门信贷产（chǎn）品、增信措施及贷款政策等举措加大（dà）支持（chí）力度。三是（shì）加（jiā）强人才保障。通过中（zhōng）小企业（yè）服（fú）务“一（yī）张网”组织大规模（mó）培训，制定数字化人才标准，依托“制造（zào）业人才（cái）支（zhī）持计划”“国家卓越（yuè）工程师实（shí）践基地”等加大人才培育（yù）力度。四是促进（jìn）交流互鉴。常态化举办交（jiāo）流活动，推动试点城市对（duì）口协作与资源共享，促进（jìn）供需精（jīng）准对接，强化（huà）舆论宣传，及（jí）时（shí）推广（guǎng）转型（xíng）经验和典型案（àn）例（lì）。五是深（shēn）化国（guó）际合作。依托国际（jì）合作机（jī）制、平台，组织开展中（zhōng）小企业数字化转型国际（jì）交流合作活动，积（jī）极推（tuī）动中小（xiǎo）企业数字化转型（xíng）优（yōu）秀解决方案、产品服务、标准规范走出（chū）去。